Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости установила, что ИП без разрешения реконструировал свое помещение в здании на публичном участке. Он построил антресоль площадью более 400 кв. м и использовал ее для торговли.

Городские власти попросили суд признать антресоль самовольной постройкой, демонтировать ее и т.д. Три инстанции отказали. Они сослались на экспертизу, по которой надстройка не угрожает жизни и здоровью граждан, в ходе реконструкции новый объект недвижимости не создали и пр.

По мнению ВС РФ, нижестоящие инстанции среди прочего не обосновали выводы о том, что спорное помещение - не объект самовольного строительства. Материалы дела подтверждают: ИП выполнил работы без разрешения. В связи с этим к данной ситуации нужно применить правила ГК РФ о самовольной постройке.

Также суды не исследовали позицию истцов с учетом вывода экспертизы о том, что антресоль можно демонтировать. Кроме того, здание с помещением ИП входит в городской спецперечень.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение (см. Определение ВС РФ от 23.12.2021 N 305-ЭС21-19168).